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寧鄉(xiāng)市小額政府投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理若干規(guī)定

第一條  為進(jìn)一步加強(qiáng)我市政府投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理，規(guī)范小額政府投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)操作程序，根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本規(guī)定。

第二條  各類工程建設(shè)項(xiàng)目，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，按小額政府投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定執(zhí)行：

（一）  施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬元（含）至400萬元之間的。

（二）  重要設(shè)備、材料等物資采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在20萬元（含）至200萬元之間的。

（三）  勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、咨詢等服務(wù)單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬元（含)至100萬元之間的。

第三條  組建小額政府投資項(xiàng)目承包企業(yè)庫。由市規(guī)建局牽頭，相關(guān)部門參與，按照項(xiàng)目專業(yè)類別，根據(jù)寧鄉(xiāng)市實(shí)際情況，面向社會(huì)公開征集，分別建立房建、市政、交通、水利等小額政府投資項(xiàng)目施工企業(yè)庫和勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、咨詢等中介機(jī)構(gòu)庫。小額政府投資項(xiàng)目承包企業(yè)庫的管理另行規(guī)定。

第四條  凡需進(jìn)行招標(biāo)的小額政府投資項(xiàng)目必須在規(guī)定的交易場所進(jìn)行交易，招標(biāo)掛網(wǎng)前須提供下列資料：

（一）   立項(xiàng)批復(fù)文件。

（二）財(cái)政資金安排計(jì)劃批復(fù)（或建設(shè)方銀行資金到位證明）。

（三）財(cái)政預(yù)算評(píng)審報(bào)告。

（四）需要辦理用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)文件審查（備案）等審批手續(xù)的新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目，招標(biāo)單位還需提供相關(guān)審批手續(xù)；如需進(jìn)行施工圖審查的，在項(xiàng)目施工前必須完成施工圖合格性審查。

（五）《小額政府投資項(xiàng)目招標(biāo)申請(qǐng)表》。

第五條  有庫小額政府投資項(xiàng)目交易流程:

（一）招標(biāo)人到市公管辦進(jìn)行交易登記和申請(qǐng)招標(biāo)登記備案。

（二）由有資質(zhì)的造價(jià)咨詢單位編制工程預(yù)算，經(jīng)財(cái)政局財(cái)評(píng)中心評(píng)審批復(fù)后，報(bào)行業(yè)監(jiān)管部門備案。

（三）行業(yè)監(jiān)管部門對(duì)招標(biāo)公告審查備案后，招標(biāo)人在寧鄉(xiāng)市公共資源服務(wù)網(wǎng)發(fā)布招標(biāo)公告，公告期不少于3個(gè)工作日，并明確項(xiàng)目要求的承包企業(yè)庫類別。

（四）由投標(biāo)人的法定代表人或法人授權(quán)委托人到投標(biāo)現(xiàn)場提交法人代表親筆簽署統(tǒng)一格式的書面承諾書、無商業(yè)賄賂證明、項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員證照及相關(guān)材料。

（五）評(píng)標(biāo)辦法采用合理定價(jià)評(píng)審抽取法，在市公共資源服務(wù)中心現(xiàn)場隨機(jī)抽取中標(biāo)候選人。隨機(jī)抽取時(shí)，招標(biāo)單位必須到場參加，行業(yè)監(jiān)管部門、公管辦和相關(guān)監(jiān)委須到場監(jiān)督。

（六）中標(biāo)候選人在寧鄉(xiāng)市公共資源服務(wù)網(wǎng)上公示，公示期不少于1個(gè)工作日。

（七）公示無異議核發(fā)中標(biāo)通知。

第六條  無庫小額政府投資項(xiàng)目交易流程。暫未列入承包企業(yè)庫類別的小額政府投資建設(shè)項(xiàng)目，按下列程序進(jìn)行招標(biāo)：

（一）招標(biāo)人到市公管辦進(jìn)行交易登記和申請(qǐng)招標(biāo)登記備案。

（二）由有資質(zhì)的造價(jià)咨詢單位編制工程預(yù)算，經(jīng)財(cái)政局財(cái)評(píng)中心評(píng)審批復(fù)后，報(bào)行業(yè)監(jiān)管部門備案。

（三）行業(yè)監(jiān)管部門對(duì)招標(biāo)公告審查備案后，招標(biāo)人在寧鄉(xiāng)市公共資源服務(wù)網(wǎng)發(fā)布招標(biāo)公告，公告期不少于5個(gè)工作日。

（四）投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)公告的要求在規(guī)定期限內(nèi)獲取招標(biāo)文件。并在開標(biāo)前通過銀行轉(zhuǎn)賬方式繳納2%的投標(biāo)保證金。

（五）由投標(biāo)人的法定代表人或法人授權(quán)委托人到投標(biāo)現(xiàn)場提交法人代表親筆簽署統(tǒng)一格式的書面承諾書、無商業(yè)賄賂證明、項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員證照及相關(guān)材料。

（六）評(píng)標(biāo)辦法采用合理定價(jià)評(píng)審抽取法，在市公共資源服務(wù)中心現(xiàn)場隨機(jī)抽取中標(biāo)候選人。

（七）中標(biāo)候選人在寧鄉(xiāng)市公共資源服務(wù)網(wǎng)上公示，公示期不少于3個(gè)工作日。

（八）公示無異議核發(fā)中標(biāo)通知。

第七條  招標(biāo)單位和中標(biāo)人自中標(biāo)結(jié)果公告之日起30日內(nèi)訂立書面合同。合同的價(jià)款、質(zhì)量、履行期限等主要條款要與招標(biāo)公告的內(nèi)容一致。招標(biāo)單位和中標(biāo)人不得另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。訂立書面合同后3個(gè)工作日內(nèi)招標(biāo)單位將合同副本送相關(guān)行政主管部門備案。

招標(biāo)單位可要求中標(biāo)人在簽訂工程承包合同時(shí)提供履約擔(dān)保，提供的履約保證金數(shù)額不得高于合同價(jià)款的10%。

第八條  小額政府投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管方式參照公開招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管模式執(zhí)行。

第九條  本規(guī)定自2018年6月1日起施行。